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商会动态——受邀参加广东省住房和城乡建设厅《关于因地制宜发展共有产权住房的指导意见》听证会

  2019年11月11日下午,我会执行会长兼秘书长受邀参加广东省住房和城乡建设厅《关于因地制宜发展共有产权住房的指导意见》听证会,参会的还有我会会员单位——深圳市万科发展有限公司代表尚洪亮。此次听证主持人为广东省住房和城乡建设厅法规处处长宋建,听证陈述人为广东省住房和城乡建设厅住房保障处处长黄祖璜,听证人员有广东省地产商会会长黄朝辉;广东省城乡规划设计研究院副总规划师、全国人大代表熊晓冬;华南师范大学教授、广东省政协委员徐颂军;广东易春秋律师事务所主任、广州市人大代表梁国雄;广州市住房和城乡建设局住房改革和保障处处长谢实海;广东省建筑科学研究院集团股份有限公司代表陈彤粤;广东省建鑫住房租赁投融资有限公司曾庆志;中国建设银行股份有限公司广东省分行温广平;广州城投住房租赁投资发展有限公司黄捷;广州珠江住房租赁投资发展有限公司邱磊;广州大学房地产研究所所长、房地产专业方向首席教授陈琳;佛山科学技术学院教授姚朝文;广州卧卧网络科技有限公司张中华;广州信藏文化发展有限公司董事长梁永志。另外,共有旁听人员共9名等参会人员。


听证会现场

  广东省住房和城乡建设厅、广东省发展和改革委员会、广东省财政厅、广东省自然资源厅、中国人民银行广州分行、中国银行保险监督管理委员会广东监管局 《关于因地制宜发展共有、产权住房的指导意见》 (送审稿 )中提到为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落 实党的 十九大关于 “坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居”的部署,加快完善我省城镇住房保障体系,结合我省实际,现就因地制宜发展共有产权住房提出以下总体方向意见——一、总体要求和基本原则。二、规范共有产权住房建设管理。三、规范共有产权住房分配管理。四、规范共有产权住房供后管理。五、完善落实支持政策。六、加强组织实施。以上共计二十九条细则进行参考,就此送审稿的内容,我会执行会长兼秘书长在听证会上提出意见和建议:

一、《指导意见》的出台,实际上是在为我国住房制度改革顶层设计犯错买单,但仍具有积极意义。
实物分房——批向市场——贫困人群等住房供应短板了近十年——两年会每年1000万套及后每年600-700万套——共有产权
二、《指导意见》应更明确供应对象,规范价格管理。一是面向符合当地规定条例的城镇无房户(含单身居民);二是各地应将符合条件的城镇稳定就业外来务工人员;三是在粤工作和生活的港澳居民,特别是青年创业就业人员(要严格把关界定非“港独”分子),这是贯彻“一国两制”、“大湾区”国家发展战略,有利于港澳的繁荣稳定。
三、《指导意见》合法性和合理性都具备,为了更可操做性,建议参考京、津、沪实施共有产权做法基础上完善(如“先热后冷”等情况),具体章节删改详见附件。如下:
建议1:在供应对象中加入紧缺型人才群体。
建议2:将烈士遗属、因公牺牲军人遗属等群体纳入优先供应对象。
建议3:如果承购人转让的价格明显偏低的情况下,代持机构应享有优先购买权。
建议4:基于加强政策落地的操作性及灵活性角度,可以考虑规定承购人可按照相关规定申请住房公积金、商业银行贷款等购房贷款。
建议5:可以规定承购人若存在前述违规情形的,禁止其在一定年限内再次申请相关区域各类保障性住房和政策性住房。
建议6:建议增加农村集体用地上建设的住房,共有产权房为村集体(代替政府住房保障主管部门),契合目前国家层面上支持农村集体土地入市的精神,又大大地拓展了共有产权房的来源。
建议7;承购人购买共有产权住房可参照商品住房有关贷款规定申请住房公积金贷款、商业银行个人住房贷款。


听证会发言现场

  此次听证会,听证人员来自各个领域和各个精英代表,都对此共有产权房的态度表示非常的支持,并且自针对自己的领域像听证陈述人提出了各自独特的建议和见解,也得到了听证陈述人的细心解答,但就具体问题的深刻讨论还需一定实际情况去交流,此次听证会也让我们了解到了很多核心的共有产权的深层问题,这还需要我们进一步的去探讨和研究。

 

 

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