近期,地方“两会”先行陆续召开,多城发布2021年政府工作报告。
在2021年规划中,多个城市都不约而同提到“城市更新”。各地力推,可以预见的是,城市更新项目落地将大大提速。
实际上,“实施城市更新行动”,此前已首次出现在十四五规划中,城市更新上升到国家战略层面,意义之重大不言而喻。
城更君整理了全国20个重点城市2021年政府工作报告,其中,多城提到老旧小区改造、城中村改造、片区升级、棚改等。下面具体看看各城关于城市更新的工作安排和目标(城市排序按2020年GDP总量, PS:文末附GDP排名榜单):
上海:实施1000万m2旧住房改造
上海方面,要求深化城市更新,发挥城市更新中心平台作用,完成70万平方米中心城区成片二级旧里以下房屋改造,实施1000万平方米旧住房更新改造,加快推进城中村改造。优化住房保障体系,加快租赁房建设,形成供应5.3万套。
北京:盘活300公顷商品房供地
北京强调,要大力实施城市更新行动。
具体来说,就是以街区为实施单元,注重城市设计,创新政策机制,鼓励引导各方力量参与,实现利益共享、多方共赢。抓好核心区平房区院落申请式改善和简易楼腾退改造,多种模式推进老旧小区、危旧楼房、老旧楼宇、老旧厂房改造。
此外,还要加快低效楼宇升级改造和存量土地资源盘活利用,完成不少于300公顷商品房供地,建设筹集各类政策性住房5万套,完善长租房政策,规范租赁市场秩序,努力解决好住房突出问题。
广州:推进83条城中村改造
广州的要求则更加具体细致。
首先,要提升城市品质,推进83条城中村改造、16个旧城混改试点、100个以上老旧小区微改造项目。
其次,清理整治18家中心城区物流园拆除违建4200万平方米以上,建成碧道300公里以上,力争生活垃圾回收利用率达40%以上。
最后要求每区建设3至5个口袋公园,提升改造绿道220公里。
深圳:增设城市更新的有关规定
深圳市政府具体工作报告还未出台,但在1月25日省十三届人大四次会议举行第二次全体会议中,在关于修订《广东省房地产开发经营条例》的议案中,有深圳代表团建议修法增设城市更新的有关规定,建立控制违法建设责任制和考核评价制,鼓励社会公众对违法建设行为进行举报。
重庆:启动30个老旧功能片区改造
重庆要求推进中心城区“瘦身健体”,疏解一般性制造业、区域性专业市场、物流基地等功能与设施,优化教育、医疗等公共服务设施布局。
同时,要“开展主城都市区城市体检,启动30个城市老旧功能片区更新改造,实施832个老旧小区和2万户棚户区改造,建设山城步道80公里。
苏州:推进80个城镇老旧小区改造
苏州将加强规划统筹引领和土地要素支撑,创新城市更新政策体系,编制完成国土空间总体规划,推进产业用地更新“双百”行动。启动建设城市信息模型基础平台,打造智慧城市精细化治理数字底座。
此外还要推进80个城镇老旧小区改造,实施既有多层住宅增设电梯工程。
成都:改造6000个城镇老旧小区
成都在城市更新方面的动作有改造6000个城镇老旧小区,大力推进新型城镇化,加快建设区域中心城市和重要节点城市,打造一批省级百强中心镇和小城镇。
杭州:建20个以上市级美丽城镇
提升城乡居住环境是今年杭州市重点工作之一。今年杭州将持续推进老旧小区改造四年行动计划,开工不少于300个,竣工不少于200个老旧小区。还将完成回迁安置11000户以上,完成棚改安置房开工27000套、竣工23000套,交付14000套;计划创建20个以上市级美丽城镇,其中10个以上省级样板。
武汉:完成老旧小区改造300个
武汉要求完成棚户区改造2万户,新建、筹集租赁房9.3万套(间),完成老旧小区改造300个。
具体来说,就是要以系统思维强化整体协同,以全周期管理提升能力水平,以绣花功夫推进精细化管理,打造人性化城市、人文化气息、人情味生活。
南京:棚户区改造200万m2
南京将以绣花般的功夫绣出品质品味,支持雨花“两桥”、鼓楼和玄武铁北等改造更新和产业升级。
同时实施棚户区改造200万平方米、老旧小区改造108个,动态排查整治危房。推进老城区环境综合整治,做好石榴新村、香林寺沟等片区改造提升。
此外,还要开展200条背街小巷整治,实施20个小微公共空间改造等项目。
天津:棚户区改造200万m2
天津将完成148万平方米棚户区改造和8624万平方米老旧小区及远年住房提升改造,完成2.1万户农村困难群众危房改造任务,新建棚改安置房11.37万套。
宁波:多区老旧小区改造计划出炉
宁波两会预计在2021年2月下旬召开,不过多区已出台最新旧改计划,比如海曙区计划对82个老旧小区进行改造,投资约11亿。江北区拟对28个小区实施改造,计划今年5月开工、10月底前完工。
青岛:改造老旧小区200个以上
青岛要求全面提升城市功能品质,加快中山路、馆陶路和邮轮母港区等历史城区保护更新,积极导入新业态,推进港城联动、老城复兴。推进胶济铁路沿线、楼山后等老工业区改造。
此外,还要改造老旧小区200个以上。实施城市空间微更新25处。
无锡:完成房屋征收面积1000万m2
无锡将推进美丽宜居城市建设综合试点。
具体来说,就是提高棚户区、老旧小区改造标准,推进威孚地块等重点区域改造,完成房屋征收面积1000万平方米,新开工棚改安置房2.2万套。推进既有住宅增设电梯,改造老旧电梯1000台。
同时还要实现国有物业企业进驻老旧小区托底管理全覆盖。新改建“口袋公园”20座,建设立体绿化示范项目15个。
长沙:开工城中村改造3个
长沙明确会加大城市更新力度。
实施新型智慧城市示范城市顶层设计和三年行动计划。实施主城区危旧房屋改造和铁路沿线综合整治两年计划,开工城镇老旧小区改造352个、城中村改造3个、历史文化名城保护更新项目4个。
郑州:推进36个城乡结合部综合改造
郑州将强力推进城市“双改”工作,有序实施老旧小区综合改造,确保2000年前的1992个老旧小区改造项目实现大头落地,推动无主管楼院“红色物业”全覆盖。
此外,还将持续推进36个城乡结合部综合改造。打造精品道路1000条;中小修道路63.8万平方米。
佛山:推进三年行动108个项目
佛山对实现城市更新的力度也颇大。
具体来说,就是实施城市更新三年行动,将打造城市中央会客厅,推进城市更新三年行动108个项目建设,加强城镇老旧小区改造和社区建设,推动旧城换新颜。
今年佛山将全面发起“村改总攻坚”:抓紧研究出台佛山市村级工业园区升级改造攻坚战三年行动计划;高标准规划、高水平建设一批千亩万亩连片现代产业集聚区;顺德区确保在今年上半年总体完成村级工业园改造任务;各区力争在2023年底前总体完成村级工业园改造任务。
泉州:13个片区更新改造完成投资105亿
泉州主要围绕“城市要聚”,环湾向湾建设提速提质。
比拼开展片区更新改造活动,北峰丰州西华洋、繁荣大道及棚户区、南埔山片区开工建设,东海后埔、城东南滨江片区加快征迁;县(市、区)13个片区更新改造完成投资105亿元。开工老旧小区改造项目297个、完工152个。
济南:新开工棚改安置房7555套
济南今年将编制完成城市更新专项规划和重点片区规划,坚持“留改拆”并举,稳步推进棚户区、城中村改造,新开工棚改安置房7555套。
同时还要落实《济南市历史文化名城保护条例》,加强历史街区、历史建筑保护修缮,严格监督管理,促进活化利用。支持天桥区打造城市更新样板区。开展“城市体检”,有序解决“城市病”问题。