南沙地处珠三角地区的关键地带，毗邻港澳，地理条件优越，发展前景很好。历届省委、省政府都高度重视南沙的开发建设。今年10月10日在京正式发布《广州南沙新区发展规划》，标志着南沙新区的发展受到国家的高度重视，这对于深化粤港澳合作具有重要意义。
　　建设广州南沙新区，是我省开拓创新、转型升级的重要决策，有利于推动港澳全面合作，促进港澳长期稳定；有利于发挥广州国家中心城市的作用，探索新型城市化发展道路；有利于促进区域协调发展，推动大珠三角打造世界级城市群进程；有利于构建开放型经济格局，提升我省的国际影响力。
　　根据根据国务院批准的《广州南沙新区发展规划》，南沙新区发展总的战略定位是：立足广州、依托珠三角、连接港澳、服务内地、面向世界，建设成为粤港澳优质生活圈和新型城市化典范、以生产性服务业为主导的现代产业新高地、具有世界先进水平的综合服务枢纽、社会管理服务创新试验区，打造粤港澳全面合作示范区。围绕南沙新区的战略定位和发展目标，提出以下几点建议：
　　一、加大南沙基础设施和市政配套的投入。
　　南沙虽然生态环境优美，但离广州市中心距离太远，基础设施建设、市政配套建设远远不足。例如南沙目前的医疗、教育、交通等基础设施仍不够完善。
　　二、加大招商引资力度，对符合规划定位的投资项目实施倾斜制度。
　　南沙开发区客观上来说经济总量还是比较小。要把南沙开发区建设为符合规划定位的新区域，必须要有一批投资规模大，产业集聚效应强的大项目。特别要吸引总部经济入驻，只有采取适度倾斜政策，才能带动开发区产业集群的形成。就目前南沙的人口现状和建设力度来看，可以鼓励房地产开发商将投资项目往南沙新区转移，在土地、融资和税收等方面给予一定优惠。
　　三、适当放宽入户、购房政策，实现人口转移。
　　有关调查显示，南沙区总面积544.12平方千米，其中陆域面积338平方千米。而南沙本地人口严重不足，户籍人口仅有十几万人，常住人口也只有30来万，这说明南沙的人口问题突出。解决南沙人口问题的方法之一是适当放宽入户政策，引导市区人口和外来人口向南沙转移。另一种方法是放宽购房政策。南沙的楼盘空置率高，不同于广州其他区地少人多、土地供应不足的状况。限购限贷政策在南沙起到的作用不大，建议将南沙作为广州“差别化限购限贷”的试点区域，鼓励更多人来南沙定居，提升南沙的人气。
　　四、先试先行，加快南沙机构体制改革进度。
　　建设南沙开发区先行先试，构建与港澳和国际接轨的运作机制，如探索公检法三足鼎立，互相制约，效仿香港设立廉政公署。从我国目前的机构设置看，某些部门权力高度集中，在行使权力时缺乏必要的监督制约机制，不能有效防止腐败。采取公、检、法三大管委会分别管理，互相牵制，能防止个人权力过大，从而更有效遏制腐败。
　　五、探索建立服务贸易自由自主的“南沙体制”。
　　纵观以往，政府在处理南沙发展问题上，一方面希望通过粤港澳合作，走出南沙发展新模式，一方面又不自觉地套用过去老套的发展模式。这次最新发布的《广州南沙新区发展规划》，国家赋予了南沙新区开展社会管理创新综合试点的政策。这是南沙探索体制改革的大好时机，建议政府把握机遇，先试先行，积极借鉴港澳成功的经验做法，敢于创新，摒弃以往的老路子，效仿港澳与内地之间紧密联系又高度自治的体制，探索与广州形成一种既紧密又有自主决定权 “南沙体制”，加快形成与国际通行规则相适应的营商环境和法治环境，推动南沙服务贸易自由化自主化,真正推进粤港澳深度合作。