2013 年3 月3 日， 中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第一次会  议在北京人民大会堂开幕，并于4 日进行小组讨论，审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况报告。其间，连续三届当选全国政协委员的广东省地产商会轮值主席、星河湾集团董事长黄文仔分别提出“关于如何缓解房价又趋上涨”和“关于如何加大农村开发扶贫”两份提案，受到与会代表和媒体的关注。

       近年来，房价上涨一直是政府和社会各界关注焦点之一相关新闻报道屡见报端。在面对采访时，星河湾集团董事长黄文仔深有感触地表示，“广州地价原来六七千,现在涨到了一万八, 两年多时间涨了3 倍。”对此，在“关于如何缓解房价又趋上涨”的提案中，黄文仔提出两点建议。

       首先，严格控制城市中心的土地供应，加大郊区开发，  建设城市副中心。除了商业和配套用地以外，建议城市中心的住宅用地暂停供应五年，加大郊区住宅及配套用地的供应量。通过这样的举措，不但能减轻城市中心的交通、医疗卫生、文化等配套的压力，同时能加快城市副中心的建设，改变城乡分离、城际分离的城镇格局，促进美丽城市的建设。其次，建议政府在进行新的土地拍卖时，对该地块的商品房售价设置上限。此举减少了政府的土地收益和开发商的利润，达到监管房价的目的。