2014年1月16日，广东省人大十二届二次会议正式开幕，广东省地产商会常务副会长兼秘书长黄朝辉再次受邀参加。此次人大会议由省人大常委会副主任肖志恒主持。常委会主任黄龙云，副主任雷于蓝、周天鸿、陈小川、陈继兴、黄业斌，秘书长陈逸葵出席会议。会议选举产生了大会主席团和秘书长，表决通过了会议议程等。

　　省长朱小丹向大会作政府工作报告。朱小丹在报告中回顾了过去一年的工作。朱小丹指出，广东省经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾仍然突出，而且面临不少新情况新问题。朱小丹在报告中说，2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。做好今年工作，最核心的是坚持稳中求进、改革创新。

　　朱小丹省长所作政府工作报告中没有直接提及房地产调控，但提到了与房地产有关的土地节能利用等问题。广东省地产商会常务副会长兼秘书长黄朝辉进行了高度概括，他认为，主要可以归纳为四点：一是节约集约用地；二是有序推进三旧改造和城乡建设用地增减挂钩；三是提倡节能绿色低碳建筑；四是推动建立城乡统一的建设用地市场。黄朝辉秘书长指出，改革农村集体建设用地使用制度，推动农村经营性集体建设用地在符合规划的前提下进入市场，与国有建设用地享有平等权益，有利于逐步真实反映市场供求关系、缓解土地资源稀缺程度，对广大农民群众来讲，也能体现政策的公平性，这也是土地管理制度改革的重要举措。