4月22日,广州市国土房管局出台新规定,将从4月24日起,全面执行商品房住宅预售价格网上申报制度,开发企业销售住宅,必须办理预售网上申报,并接受国土房管部门的价格指导.这是继北京之后,第二个明确表示要对房价进行指导的城市。
  对广州市国土房管部门出台的这一新规,广东省地产商会常务副会长兼秘书长黄朝辉指出, 这个新规定实施后,以后定价过高的楼盘都将申请不到预售证而无法开售,这至少在短时间内,对抑制房价来说确实是个重大举措。这个新举措的出台,显示了广州市政府坚决贯彻、执行“新国五条”、延伸“穗国五条”精神,坚决抑制房价过快上涨的决心。相信在政府的大力监督、整顿下,广州市的房价应该能维持在合理的水平。房地产市场价格肯定能得到有效的抑制。对政府的这个新举措,我们省地产商会是拥护和支持的,也会发动属地会员,积极配合政府的工作。毕竟,房地产价格大起大落,不管是对政府,对开发商,还是对普通的消费者来说,都不是一件好事。
  不过,值得一提的是,这个新规定在技术层面如何实施?如何以科学合理的机制保障实施等等,都有许多实际的问题值得商榷。比如,这个“指导价”该如何确定?由什么人来确定?究竟怎么样的价格才算“过高”?怎么样的价格才算“合理”?什么价位才能通过发预售证？都需要真正与市场接轨,需要及时，准确的市场数据做支持。
  首先,政府需要对当地房地产市场价格变化有全面，及时的了解,对房地产市场资金，土地的使用情况,对商品房的销售及积压情况都需要有实实在在的真正数据作依据。其次,“合理房价”的制定需要科学合理。透明的机制来保障,如果是由一个部门一个人说了算,就容易引发权力寻租,容易引发腐败。所以,我们建议在如何制订“指导价”方面,一定要有一套科学合理，透明的机制。除了国土房管局的房地产管理部门、物价部门要参与外, 还需要国土房管局的法制部门,还有行业组织监察、工商等部门均参与进来。房地产商会、协会等行业组织,代表的不仅有企业,还有民生民意,有最及时、最全面的市场信息、市场数据,对指导价的制定有一定的参考、监督作用,应该发挥出他们的作用来。
  另外,在抑制房价方面,单纯抑制房价是远远不够的,高房价的一大推动力就是高地价。目前的土地招拍挂制度虽然保障了土地出让的公开透明,但却容易推高地价。只有从根本上改变单一的“价高者得”的土地出让制度,比如在土地出让之初,就限定未来销售的最高房价,或者配建保障房等等,才有可能真正把房价扼制在合理的水平上。